Le 1er février 2024, le Maroc a convoqué une Réunion des fonctionnaires de haut niveau du Processus de Rabat pour évaluer les progrès réalisés dans la mise en œuvre du Plan d'action de Cadix 2023-2027 et transmettre la Présidence du Dialogue au Portugal, coprésident de la réunion. Au total, 115 participants de 41 pays européens et africains ont assisté à la réunion qui s'est tenue à Rabat, au Maroc. Les participants ont réaffirmé le rôle crucial du Processus de Rabat pour relever les défis actuels et ont reconnu les progrès significatifs réalisés au cours de la Présidence du Maroc.

La pertinence du Dialogue en période de polycrise

Les hauts fonctionnaires qui se sont exprimés lors de la réunion ont souligné la pertinence du Processus de Rabat en tant que plateforme de coopération multilatérale, en particulier compte tenu de la polycrise en cours qui affecte les flux migratoires mondiaux. L'Afrique de l'Ouest et l'Afrique centrale, en particulier, sont actuellement confrontées à des défis majeurs tels que la désertification, l'insécurité alimentaire, la forte croissance démographique et les crises et conflits prolongés. Les intervenants ont souligné le rôle crucial de la collaboration, de la solidarité et de la responsabilité partagée pour répondre à ces défis tout en sauvegardant les droits des migrants. Les présentations de plusieurs organisations observatrices permanentes (HCR, CICR, OIM et ONUDC) du Processus de Rabat, qui ont informé les participants des derniers développements dans le domaine de la migration, ont étayé ces propos.

Évaluation des résultats et des réalisations

La Réunion des fonctionnaires de haut niveau a été l'occasion d'examiner les progrès réalisés dans la mise en œuvre du Plan d'action de Cadix 2023-2027, le cadre stratégique actuel du Processus de Rabat, ainsi que du Plan d'action conjoint de La Valette (JVAP) qui sont deux cadres complémentaires impliquant les pays partenaires du Processus de Rabat. Les données recueillies sur les projets et les politiques dans le cadre du JVAP ont été présentées et discutées.
Dans le cadre du programme financé par l'UE qui soutient également le Processus de Rabat, une nouvelle composante de subventions a été introduite en tant que mécanisme pour renforcer l'implication de la société civile et des organisations de la diaspora ainsi que des autorités locales dans les initiatives liées à la migration, en lien avec le Dialogue Afrique-UE sur les migrations et la mobilité (MMD).

Une approche globale, portant sur les cinq domaines d'action

L'examen des activités menées depuis l'adoption du Plan d'action de Cadix en décembre 2022 a révélé une approche thématique globale et équilibrée. Les cinq domaines du Plan d'action ont été abordés lors des réunions de 2023, dont 5 des 10 objectifs contenus dans le plan d'action et 11 des 29 actions associées. Les résultats de ces réunions ont été présentés par les pays africains et européens qui les coprésidaient. En outre, les réunions conjointes avec le Processus de Khartoum ont été reconnues comme un moyen efficace de créer des synergies supplémentaires.

Domaines du Plan d'action de Cadix

Domaine 1: Avantages des migrations en termes de développement et causes profondes de la migration irrégulière et du phénomène des personnes déplacées

Domaine 2: Migration régulière et mobilité

Domaine 3: Protection et asile

Domaine 4: Migration irrégulière, trafic de migrants et traite des êtres humains

Domaine 5: Retour, réadmission et réintégration

Remise de la Présidence au Portugal : planification des prochaines étapes

Lors de la séance de clôture, le Maroc a officiellement remis la Présidence du Processus de Rabat au Portugal. Pour une durée d'un an, il appartient désormais au Portugal de donner une impulsion au Dialogue et de façonner le programme. Le Portugal a présenté ses priorités pour 2024 et a proposé un calendrier provisoire d'activités. Des réunions axées sur les domaines 1, 2 et 3 du Plan d'action de Cadix seront organisées avec les pays partenaires, avec un accent particulier sur les actions associées qui n'ont pas encore fait l'objet de réunions.

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