Trois acteurs complémentaires portent la dynamique du Processus de Rabat.
- le Réseau des points focaux
- le Comité de pilotage
- le Projet d'appui
Le réseau de Points Focaux (NPF, selon l'acronyme anglais) anime ce dialogue.Les Points Focaux de certains pays participent au Comité de Pilotage dont le rôle est de définir les orientations du Processus ainsi que prendre les décisions utiles à leur mise en oeuvre.
Parallèlement, le Projet de Soutien facilite le dialogue au niveau opérationnel et met en oeuvre des activités de renforcement de capacités avec les pays partenaires.
Un dialogue soutenu par des acteurs dynamiques
Un dialogue ne peut être un succès qu’en comptant sur les acteurs qui animent la structure mise en place. Chacun contribue à sa façon à la réussite du dialogue. Les Points Focaux forment un réseau qui ancre le Processus dans la réalité. De plus, ils apportent les garanties d’une continuité dans l’action et soutiennent l’engagement des États.
Le Comité de pilotage est l’élément clé de la gouvernance du processus. Il constitue un cadre propice au débat et à la négociation.
Ses membres dialoguent en toute confiance, pendant, mais aussi entre les réunions.
Parallèlement, l’expertise mise à disposition par le Projet de Soutien contribue à la fois au dialogue et à son opérationnalisation.
Les activités de renforcement des capacités et les outils proposés par le Projet de Soutien constituent une source d’inspiration pour les pays partenaires.
Les points focaux garantissent la continuité et l'engagement
Chaque pays ou organisation partenaire est représenté par un Point Focal. Pour toute question liée au Processus de Rabat, il constitue un relais entre le dialogue lui-même et l’administration nationale ou l’organisation qu’il représente.
Le rôle d’un Point Focal National
Au niveau du dialogue, le Point Focal :
- Participe aux réunions du Processus de Rabat dans lesquelles il représente son pays ou son organisation et ses priorités stratégiques
- Partage les bonnes pratiques et les expériences de son pays lors des réunions ou par d’autres voies de communication du Processus de Rabat
- Peut faire des demandes au nom de son pays afin de faire bénéficier ce dernier d’une assistance technique de court-terme
Au niveau national, le Point Focal :
- Relaie des informations issues du Processus de Rabat, telles que les priorités stratégiques émanant des conclusions des réunions du dialogue ;
- Identifie des spécialistes, au sein de son administration, qui puissent participer à des réunions sur des thématiques spécialisées ;
- Contribue à la mise en oeuvre de l’assistance technique du Processus de Rabat, le cas échéant
Le Comité de Pilotage renforce et stimule le dialogue
Comité de Pilotage
- Organe directeur stratégique
- 5 pays africains, 5 pays européens, CE, CEDEAO
Présidence
Le dialogue est actuellement présidé par le Royaume de Belgique, sous les auspices du Service public fédéral Affaires étrangères.
Le Comité de Pilotage est l’organe directeur stratégique du Processus de Rabat.
Il est composé de cinq pays africains (le Burkina Faso, la Guinée équatoriale, le Mali, le Maroc et le Sénégal), et de cinq pays européens (la Belgique, l’Espagne, la France, l’Italie, et le Portugal) ainsi que de la Commission européenne (CE) et de la Communauté économique des Etats d'Afrique de l'ouest (CEDEAO).
Le Comité de Pilotage guide le dialogue selon ses « Modalités opératoires » et les priorités établies dans le cadre des réunions officielles du dialogue qui regroupent tous les pays partenaires.
Il s’agit de stimuler la coopération entre les États, de préparer les orientations politiques du dialogue, et d’assurer le suivi de la bonne mise en oeuvre des déclarations ministérielles.
Le Projet d'appui soutient le dialogue et son opérationnalisation
Le travail du Projet de Soutien
Bien que le projet ait évolué au fil de ses différentes phases, ses activités s’articulent généralement autour de trois domaines :
- L’appui au dialogue à travers l’organisation de réunions et le développement des outils de communication
- La coordination et le développement de connaissances et de bonnes pratiques entre les partenaires du dialogue
- Le renforcement des capacités des pays partenaires à travers la mise en oeuvre d’une assistance technique
Pour appuyer le dialogue, le Processus de Rabat bénéficie également, d’un Projet de Soutien, renouvelé de manière cyclique depuis 2008, en quatre phases.
Lors de chaque phase, le Projet de Soutien poursuit des objectifs clairs établis à travers la mise en oeuvre d’activités concrètes. La phase actuelle est la 4e phase du Projet 'appui et couvre la période fin 2015 - fin 2018.
Partenaire de mise en oeuvre et de financement
Le Processus de rabat est financé par l'Union européenne. La Commission européenne confie la mise en oeuvre du Projet d'appui à des organisations actives dans le domaine migratoire.
Actuellement, ICMPD est chargé de mettre en oeuvre le projet de soutien.
La FIIAPP et ICMPD mettaient en oeuvre conjointement le projet de soutien jusque fin 2015, en étroite coopération avec les membres du Comité de Pilotage, et en bénéficiant ponctuellement de l’expertise d’autres organisations partenaires.
